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北京时间5月12日下午3时，A股收盘之后，《中美日内瓦经贸会谈联合声明》正式公布。中美双方承诺于5月14日前采取举措，同步调整关税税率。
关键问题在于，关税新政生效后，中美双边加征关税水平到底是多少？本次降幅有多大？
先说结论：中国将在90天内将美国商品加征关税从125%降至10%，美国将在90天内将对中国商品加征关税从145%降至30%，双方降幅相同。
商务部发言人12日下午发表的谈话对此作出了清晰解释：“本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。”
中美本次采取的举措，其实都分为两步。
我们逐个来看，先看美方。
（一）修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税；
这意味着，美方在4月2日对华加征的34%的“对等关税”中，其中24%的加征关税暂定实施，10%的加征关税则继续保留。
（二）取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。
这意味着，美方由于遭到中方反制而进一步加征的关税，也就是分别于4月8日和4月9日将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%，两次提升幅度分别是50%和41%，都在这次得到取消。
一个简单的数学算式是：50%+41%=91%。这也就是商务部今天所说的，“美方取消了共计91%的加征关税”。
中方的举措，也与美方的相对应。
（一）相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征剩余10%的关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税；
这首先意味着，对美方“对等关税”的关税反制措施中，中方比照美方举措，对于最初对美商品加征的34%关税，暂停24%，保留其中的10%。
第二，“税委会公告2025年第5号”提到，将对美国进口商品加征的关税由34%提高至84%；“税委会公告2025年第6号”提到，将对美国进口商品加征的关税由84%提高至125%，同时也是在这次公告中明确强调了对于美国若再加征关税，“中方将不予理会”。
这也就意味着，中方两次对美进行反制而加征的关税税率，50%和41%，都在本次谈判后降了回来。这也对应了商务部发言人所说的“中方相应取消了91%的反制关税”。
值得注意的是，虽然双方降幅相同，但最终加征关税水平其实并不一致。
这是因为，今年以来，美方以芬太尼问题为由，两次对中国输美产品加征关税，累计已额外加征20%关税。而美方对华加征的这20%关税，在本次联合声明中没有提及，意味着依然有效。
当然，中方也分别于今年两次宣布对部分美国进口商品加征关税，例如2月宣布“对煤炭、液化天然气加征15%关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税”；3月宣布“对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税”。
同样，这两次反制而加征的关税，也不在本次调整加征关税的范围之内。
总而言之，在本轮中美关税谈判之后，美方自4月2日后对华加征关税也降低至10%，但加上此前以芬太尼问题为由加征的20%，最终加征关税水平为30%。而中方于4月2日后对美加征关税降低为10%，但仍保留因反制美方借口芬太尼问题滥施关税，而采取的对美方部分输华商品所加征的关税。
同样值得注意的，还有中方的第二个举措：“采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。”
什么是“非关税反制举措”？举个例子，4月9日，中方宣布“将6家美国企业列入不可靠实体清单，将12家美国实体列入出口管制管控名单”，这就是其中一种非关税反制举措。
取消相关举措，无疑是对推进中美恢复正常经贸关系的重要一步。这也表明，面对美方采取的举措表示出的诚意，中方的立场也如此前所强调的那样，“谈，大门敞开，但对话必须在相互尊重的基础上以平等方式进行；打，中方也将奉陪到底”。
“希望美方以这次会谈为基础，与中方继续相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，不断加强互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。”商务部发言人12日强调。
作者丨陈淼松
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